第四章 評審認定程序
第十二條[申報規(guī)程]省工業(yè)和信息化廳每年印發(fā)省級綠色制造名單申報通知。企業(yè)、園區(qū)按照自愿原則,采取自評價或委托具備評價能力的第三方機構對照相關標準進行評價,編制申請報告。經評價達到標準要求的企業(yè)、園區(qū),向所在地工信部門提交申請報告及相關材料。
第十三條[評價要求]采取第三方評價方式的,第三方機構要按照《綠色制造第三方評價工作要求》開展工作,對所出具評價報告的真實性和準確性負責;采取自評價方式的,工作流程和報告模板可參考《綠色制造第三方評價工作要求》。
第十四條[市級審核推薦]市(地)工信部門對企業(yè)、園區(qū)申報省級綠色制造名單的相關材料審核后,形成明確推薦意見,擇優(yōu)向省工業(yè)和信息化廳推薦。市級工信部門應于每年8月31日前將本地當年度培育計劃、培育庫或市級綠色制造名單報省工業(yè)和信息化廳備案。推薦省級綠色制造名單的企業(yè)、園區(qū)原則上已納入市級培育庫或市級綠色制造名單。
第十五條[否決條件]近三年有下列情況的企業(yè)或園區(qū)(含園區(qū)內企業(yè)),不得申請、推薦和列入綠色制造名單:
(一)被市場監(jiān)督管理部門列入經營異常名錄或嚴重違法失信名單且未被信用修復的;
(二)發(fā)生安全(含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全)、質量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的(參照“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”);
(三)被動態(tài)調整出綠色制造名單的;
(四)在國務院及有關部委相關督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的;
(五)被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的,以及拒不接受工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷、工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的;
(六)企業(yè)被列為失信被執(zhí)行人。
第十六條[省級評審認定]省工業(yè)和信息化廳根據(jù)第十五條對市(地)工信部門推薦的申報對象進行復核,采取委托第三方機構或抽取專家?guī)?/span>等形式,按照“一評審四監(jiān)督”要求組織開展評審,制定評審工作方案,明確評審工作原則、范圍、程序、內容、要求等。
第十七條[廉政風險管控]省工業(yè)和信息化廳開展評審工作廉政風險點分析、廉政提醒談話等,組織評審人員簽訂廉潔工作承諾書。
第十八條[擬定名單]評審機構或專家組嚴格按照評審工作方案論證申報主體創(chuàng)建情況并進行評分,形成評審結論;省工業(yè)和信息化廳根據(jù)評審結論召開專題會議研究,總體按照評審得分80分及以上為合格,其中90分及以上重點培育推薦國家級的原則,擬定省級綠色制造名單。
第十九條[征求意見]省工業(yè)和信息化廳函請省級生態(tài)環(huán)境主管部門等對擬定省級綠色制造名單企業(yè)環(huán)境信息強制性披露情況、近三年是否發(fā)生環(huán)境污染事故、在中央環(huán)保督察和省級環(huán)保督察等工作中是否發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題等情況開展核查,根據(jù)核查意見調整擬定省級綠色制造名單。
第二十條[公示及公布]省工業(yè)和信息化廳對調整后的擬定省級綠色制造名單進行公示,公示時間為15日。經公示無異議的,提請省工業(yè)和信息化廳廳長辦公會審議通過后,納入省級綠色制造名單并予以公布。
第二十一條[國家級推薦申報]省工業(yè)和信息化廳在省級綠色制造名單的基礎上,根據(jù)工業(yè)和信息化部下達的年度國家級綠色制造名單推薦數(shù)量要求,結合各市(地)工信部門推薦意見和企業(yè)、園區(qū)創(chuàng)建國家級綠色制造示范意愿,以評審得分為主要依據(jù),按照優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫的原則,在充分征求省級生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)管等主管部門意見的基礎上,擬定國家級綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)年度推薦名單,于每年7月31日前通過管理平臺推薦至工業(yè)和信息化部。
國家級綠色工廠優(yōu)先推薦工業(yè)重點領域能效水平達到國家有關部門發(fā)布的標桿水平的工廠,其他行業(yè)優(yōu)先推薦達到相應國家能源消耗限額標準先進值或1級水平的工廠。國家級綠色工業(yè)園區(qū)優(yōu)先推薦各級綠色工廠數(shù)量多、占比高的省級以上工業(yè)園區(qū)。推薦國家級綠色供應鏈管理企業(yè)原則上應為國家級綠色工廠,優(yōu)先推薦汽車、機械、電子、紡織、通信制造等行業(yè)以及供應商中各級綠色工廠數(shù)量眾多的龍頭企業(yè)和汽車產品生產者責任延伸試點企業(yè)。
第二十二條[標準采用]國家級、省級、市級綠色工廠創(chuàng)建采用工業(yè)和信息化部發(fā)布的綠色工廠行業(yè)標準(詳見工信部節(jié)能司網(wǎng)站),已納入標準清單的行業(yè)采用相應行業(yè)標準,未納入清單范圍的行業(yè)依據(jù)《綠色工廠評價通則》(GB/T 36132)開展相關工作。各級綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建均依據(jù)《綠色工業(yè)園區(qū)評價要求》開展相關工作。各級綠色供應鏈管理企業(yè)創(chuàng)建均采用工業(yè)和信息化部發(fā)布的綠色供應鏈管理企業(yè)行業(yè)指標體系,未發(fā)布的行業(yè)依據(jù)《綠色供應鏈管理企業(yè)評價要求》開展相關工作。